Вопросы, на которые нужно ответить во время голосования в Северной Ирландии

Северная Ирландия идет на избирательные участки 5 мая, чтобы избрать 90 членов в Законодательное собрание делегированного законодательного органа в Белфасте.

Последние выборы в собрание, досрочное голосование в марте 2017 года, состоялись, когда кризис охватил институты разделения власти, которые рухнули два месяца назад из-за скандала из-за провала плана зеленой энергии.

Пять лет спустя избиратели будут отдавать свои голоса на выборах с возможностью единого передаваемого голоса (STV) с таким же облаком неопределенности, нависшим над Стормонтом.

Исполнительный орган министерства рухнул в феврале, когда DUP отозвала своего первого министра Пола Джевана в знак протеста против Североирландского протокола — торгового соглашения после Brexit, которое разозлило профсоюзных активистов, создав экономические барьеры между регионом и остальной частью Великобритании.

Вот некоторые из ключевых вопросов и тем, которые доминировали в предвыборной кампании и должны оказать влияние, когда будут подсчитаны голоса и начнутся усилия по формированию новой администрации.

Гонка за премьер-министра

Может ли Мишель О’Нил стать первым министром Северной Ирландии?

Источник: ПА Изображения

Сторонних наблюдателей несколько сбивает с толку тот факт, что между первым, заместителем первого и первым заместителем министров Стормонта нет юридических различий или неравенства полномочий — их равный статус является краеугольным камнем структур разделения власти в регионе.

Согласно действующим правилам, крупнейшая профсоюзная партия занимает одну позицию, а крупнейшая националистическая партия — другую, при этом должность премьер-министра переходит к партии с наибольшим количеством мест. Правильно функционирующий исполнительный орган министерства не может быть сформирован без заполнения обеих должностей.

С 1998 года, когда система правления была создана в рамках исторического мирного соглашения по Северной Ирландии, первый министр всегда был профсоюзным деятелем.

Хотя Шинн Фейн не получит больше власти, если он удалит DUP как крупнейшую партию, а лидер Стормонта Мишель О’Нил займет пост премьер-министра, это, несомненно, станет символически значимым моментом в эпоху после Соглашения Страстной пятницы.

Насколько это важно, широко обсуждалось во время кампании.

DUP настаивала на том, что Шинн Фейн будет поощряться к проведению пограничного голосования за единство Ирландии, если она станет крупнейшей партией. Соперники-юнионисты описывают это как тактику запугивания, призванную укрепить поддержку DUP после серии опросов общественного мнения, которые поставили партию на сторону Шинн Фейн.

Со своей стороны, Республиканская партия подчеркнула, что на этих выборах она отдает предпочтение кризису стоимости жизни, а не изменению конституции.

Стоимость жизни, списки ожидания и перспективы быстрого возвращения к разделению власти:

Существует реальная вероятность того, что Шинн Фейн станет самой крупной партией, но ей не дадут занять пост премьер-министра (конечно, в краткосрочной и среднесрочной перспективе) из-за отсутствия добровольного партнера в правительстве.

Несмотря на обширные вопросы СМИ по этому вопросу, ни DUP, ни ФРС не заявили, что будут выполнять функции первого заместителя министра наряду с первым министром от Шинн Фейн.

Их критики осудили эту позицию как недемократическую и способную спровоцировать разгневанных избирателей-националистов на поддержку Шинн Фейн в большем количестве.

DUP и United League ответили на критику, настаивая на том, что любое решение о вступлении в должность исполнительной власти должно приниматься только с учетом того, как будет выглядеть предлагаемая новая административная программа правительства.

Джеффри Дональдсон (слева) опубликовал заявление DFP.

Источник: ПА Изображения

Небольшие партии Стормонта бросили вызов DUP и Шинн Фейн, чтобы разрядить проблему, согласившись изменить имена на «Объединенные первые министры» — названия, которые, возможно, более точно отражают роли.

Хотя Шинн Фен когда-то предлагала такой шаг, теперь партия отказалась от этой позиции, настаивая на том, что если для националиста достаточно хорошо работать первым заместителем министра, то это должно быть достаточно хорошо и для члена профсоюза.

Если избиратели-националисты объединятся вокруг Шинн Фейн, очевидной жертвой станет СДЛП.

Партия показала признаки восстановления в последние годы, поскольку она стремилась продвигать молодые таланты на передовые позиции, но она всегда рискует оказаться втянутой в битву между ДЮП и Шинн Фейн за превосходство.

Неудивительно, что лидер Колом Иствуд отклонил полемику по поводу работы премьер-министра как отвлечение внимания, поскольку он пытался направить внимание избирателей на насущные проблемы, такие как рост стоимости жизни и увеличение числа очередников в службы здравоохранения.

Программа устойчивого развития не единственная, кто уделяет внимание реальным трудностям, с которыми сталкивается все большее число семей в регионе.

Лидер SDLP Колум Иствуд.

Источник: Alamy Stock Photo

Все стороны признают, что в настоящее время многие граждане изо всех сил пытаются отапливать свои дома или годами ждут приема в больнице под руководством консультанта, и решение этих двойных проблем было в центре всех основных данных.

В этом контексте ДЮП подверглась резкой политической критике за отстранение исполнительной власти в то время, когда общество остро нуждалось в этом.

Этот шаг был оправдан тем, что Протокол Северной Ирландии способствовал росту потребительских цен и давлению на службы здравоохранения, и поэтому требовались решительные действия, чтобы заставить его измениться.

Независимо от дела первого министра Шинн Фейн, DUP ясно дал понять, что не вернется к администрации без фундаментального пересмотра протокола.

Хотя есть сходство с кризисом 2017 года, хотя Шинн Фейн в то время была партией, покинувшей правительство, есть и важные различия.

Главное отличие заключается в недавнем изменении закона, которое означает, что исполнительная власть может уйти в тень на шесть месяцев, не назначая первого министра и первого заместителя. До этого изменения неспособность быть выдвинутым на эти должности в течение недели привело бы к полному срыву передачи власти и возложило бы бремя на правительство Великобритании в связи с назначением новых выборов.

Теперь, когда этот барьер установлен, а министры департаментов из последнего штата могут продолжать свою работу, немногие наблюдатели за Стормонтом делают ставку на то, что новый генеральный директор будет сформирован сразу после выборов.

Протокол Северной Ирландии

Спор о так называемой границе Ирландского моря был источником политической и социальной напряженности в Северной Ирландии с тех пор, как он начался в начале 2021 года в соответствии с условиями Соглашения о выходе из ЕС.

Согласованный совместно Соединенным Королевством и Европейским союзом в качестве средства поддержания свободного движения сухопутной границы Ирландии, он перенес нормативные и таможенные проверки на товары, перевозимые между Великобританией и Северной Ирландией.

Многие профсоюзы и лоялисты возмущены договоренностями, которые, по их утверждениям, вбивают конституционный клин между Северной Ирландией и остальной частью Соединенного Королевства.

Другие партии Стормонта, которые поддержали «Остаться» на референдуме по Brexit и представляли абсолютное большинство в Ассамблее на последнем сроке, признали, что изменения в протоколе необходимы для облегчения бремени бюрократии для бизнеса.

Тем не менее, они настаивают на сохранении основного направления соглашения, которое заключается в предоставлении Северной Ирландии особого статуса, позволяющего ее экспортерам свободно торговать через ирландскую границу, а также на единый рынок ЕС.

Для этих партий их позиция в отношении протокола вряд ли создаст или сломает их успех на выборах.

Но для юнионистских партий граница Ирландского моря приобретет большее значение в день голосования.

Хотя все MLA из последнего штата противоречат протоколу, они различаются тем, как вносить изменения.

Последствия сделки по Brexit стали главным фактором беспрецедентных беспорядков, охвативших DUP в прошлом году, когда два лидера, Арлин Фостер и ее преемник Эдвин Поттс, были свергнуты в результате последовательных внутренних восстаний, которые произошли в течение нескольких недель после друг с другом.

Приток произошел на фоне плохих результатов опросов и опасений внутри партий, что избиратели профсоюзов могут обвинить DUP в протоколе, обвинив его в растрате своего беспрецедентного влияния в процессе Brexit во время двухлетнего соглашения о доверии и поставках с Консервативной партией в Вестминстере.

Более ястребиная партия TUV надеялась извлечь выгоду из бед DUP и приняла жесткий антипротокольный подход.

Критики ранее высмеивали TUV как группу из одного человека, личность которой полагалась исключительно на своего лидера, грозного юриста Джима Алистера.

Хотя опросы общественного мнения показывают, что партия может быть готова к прорыву на этих выборах с потенциалом отсеять недовольных избирателей DUP, она по-прежнему сталкивается с серьезной проблемой, связанной с переводом любого увеличения общей доли голосов в фактические места в пяти избирательных округах. Сражайтесь изо всех сил.

.Встроить твит Встроить твит голосование # АЕ22

🟩SF-26%
🟧ДУП-20%
🟦UUP-14%
🟨АПНИ-14%
🟥СДЛП-10%
🟪ТУФ-9%

— Дэвид Макканн (@dmcbfs) 28 апреля 2022 г.

С другой стороны профсоюзного движения, лидер UUP Дуг Петти пытался сместить свою партию в центр, настаивая на том, что участие и переговоры, а не протест и уход правительства, были способом внести изменения в протокол.

Ветеран вооруженных сил делает ставку на то, что любые голоса, которые он потеряет в рядах традиционных профсоюзов, компенсируют их, вовлекая в профсоюз более либеральных членов профсоюза.

DUP, несомненно, укрепил свою позицию в отношении протокола за последние 18 месяцев, поскольку он пытается сохранить голоса, которые в противном случае были бы под угрозой потери в TUV. Кульминацией этой стратегии стало решение лидера сэра Джеффри Дональдсона вывести первого министра партии из исполнительной власти.

Теперь он постоянный участник трибуны вместе с г-ном Алистером на антипротокольных митингах, организованных лоялистскими группами. Некоторые из митингов вызвали споры, и на одном из них, явным признаком напряженности в более широкой профсоюзной семье, был замечен плакат с изображением мистера Петти с петлей на шее.

Не следует исключать роль, которую член независимого профсоюза MLA Клэр Сагден и Алекс Истон, последний бывший представитель DUP, могли сыграть в возможном изменении результатов, и оба будут уверены в сохранении своих мест.

Восстание «других»:

Лидер партии Альянс Наоми Лонг.

Источник: ПА Изображения

Шинн Фейн провела очень хорошие выборы в 2017 году, заняв 27 мест, и можно сказать, что она максимально увеличила свой потенциал во многих округах, заняв три из пяти доступных мест. Напротив, DUP более широко распределила свои 28 мест, выиграв большее количество голосов с избытком голосов.

Теоретически это означает, что Шинн Фейн должна преуспеть, чтобы добиться успеха в подсчете 2017 года, в то время как DUP может компенсировать спад народной поддержки и по-прежнему сохранять свои места в нескольких округах.

Шинн Фейн, вероятно, потеряет несколько мест, но все равно станет крупнейшей партией, если ДЮП потеряет больше.

Если бы этот сценарий был реализован, это, вероятно, означало бы, что коалиционная партия провела очень хорошие выборы.

Поддержка Центристской партии резко возросла в обществе на недавних выборах в Северной Ирландии, и все опросы общественного мнения показывают, что она будет продолжать расти. Она всегда была самой маленькой из пяти основных партий Стормонта, но хорошее выступление 5 мая может привести к тому, что она обойдет UUP и SDLP и станет третьей по величине партией.

Лидер Наоми Лонг утверждает, что большой результат альянса может ознаменовать конец двухпартийной политической системы.

В настоящее время Стормонт использует метод оценки сообщества, который дает блокам профсоюзов или националистов право вето на спорные голоса. Это означает, что партии, которые не указали ни того, ни другого, такие как Альянс, «Зеленые» и «Люди превыше прибыли» (PBP), не могут влиять на голоса, поскольку результаты определяются количеством членов профсоюзов и националистов, которые поддерживают или отвергают предложение.

Зеленые уверены, что они занимают два места, а у PBP есть одно место в Западном Белфасте. Обеим сторонам понадобится очень хороший день, чтобы получить прибыль.

В целом хорошие результаты партий, составляющих классификацию, известную как «другие», несомненно, укрепят позиции тех, кто выступает за реформы, которые, по их утверждениям, необходимы для адекватного отражения растущего разнообразия общества Северной Ирландии.