2 марта, 2024

hleb

Находите все последние статьи и смотрите телешоу, репортажи и подкасты, связанные с Россией.

Определяет ли Дублинский регламент, куда лица, подавшие заявления о предоставлении убежища, должны подать заявление о предоставлении убежища?

Определяет ли Дублинский регламент, куда лица, подавшие заявления о предоставлении убежища, должны подать заявление о предоставлении убежища?

В Ирландии широко распространено заблуждение, что лица, ищущие убежища, должны подавать заявление о предоставлении убежища в первой безопасной стране, в которую они въезжают.

В то время как в Ирландии идут переговоры об обработке заявлений о предоставлении международной защиты и размещении претендентов на международную защиту, может произойти всплеск распространения неточной информации.

Идея о том, что лица, ищущие убежища, должны подавать заявление в первой безопасной стране или первом государстве-члене ЕС, куда они прибудут, является одним из наиболее распространенных примеров такого рода дезинформации.

Вот как на самом деле работает этот процесс и каковы факты.

Дублинские правила

В 1990 году был подписан договор Европейского Союза, получивший название Дублинское соглашение. Соглашение определяет, как определить, какое государство-член ЕС будет отвечать за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, поданного внутри блока.

С тех пор Конвенция была заменена Регламентом Дублин II в 2003 году, а затем Регламентом Дублин III в 2013 году.

Ожидается, что Регламент «Дублин III», в свою очередь, будет заменен в ближайшем будущем новым Регламентом по вопросам предоставления убежища и миграции, но на данный момент это наиболее важный текст ЕС с точки зрения определения места рассмотрения заявления о предоставлении убежища.

Конвенция Организации Объединенных Наций о статусе беженцев также устанавливает международное право, касающееся прав лиц, ищущих убежища, и обязанностей государств.

Заявления о международной защите

Распространенное заблуждение относительно нынешней системы заключается в том, что лица, ищущие убежища, должны подавать заявление о защите в первой стране, в которую они въезжают после бегства из страны происхождения.

Вместо этого Дублинский регламент предусматривает, что ответственность за рассмотрение заявления несет первое государство-член ЕС, в котором подано заявление о предоставлении международной защиты.

Это означает, что соискатель убежища не обязан подавать заявление в первой безопасной стране, в которую он прибывает, но если или когда он подает заявление в стране ЕС, эта страна обязана принять меры.

READ  Известный республиканский диссидент предстал перед судом по обвинению в новом параде ИРА

Если заявитель ранее проживал в другом государстве-члене ЕС, государство, рассматривающее его или ее заявление, имеет возможность, при определенных обстоятельствах, попросить предыдущее государство подать заявление вместо этого.

Говорю с журнал, «Очень важно отметить, что человек никоим образом не обязан подавать заявление в какой-либо конкретной стране», — объяснила адвокат по вопросам иммиграции и прав человека Венди Лайонс.

«На заявителей не налагается никаких обязательств; обязательства лежат на штатах», — сказал Лайонс.

Существуют определенные условия, которые означают, что если заявление подано в определенной стране, эта страна должна его обработать, даже если лицо, ищущее убежища, сначала подает заявление о предоставлении убежища в другом месте.

«Первое и самое важное: если кто-то является несовершеннолетним без сопровождения или если у несовершеннолетнего есть члены семьи в определенном штате, это государство-член, как правило, несет ответственность, даже если они ранее подавали заявление в другом государстве-члене», — сказал Лайонс.

«Если заявление другого члена семьи все еще находится на рассмотрении, ответственность несет эта страна, даже если вы ранее подавали заявление в другом месте», — сказала она.

«Если ни одна из этих вещей не применима, вы можете начать смотреть, когда кто-то был в предыдущей стране».

Если бывшую страну просят рассмотреть заявление просителя убежища, она, как правило, должна ответить и принять свое возвращение, но если они этого не сделают, никакого наказания не будет, сказал Лайонс.

Причины, по которым требуется, чтобы другое государство-член приняло заявление физического лица, включают в себя то, что физическое лицо уже подал заявление в этой предыдущей стране или получил визу в этой стране.

Однако Лайонс сказал: «Если кто-то еще не подал заявку в другой стране, подача такой заявки несколько необычна».

Ирландия

В соответствии с Законом Ирландии о международной защите 2015 года любой, приезжающий в страну, может подать заявление на получение международной защиты в аэропорту, порту или в офисе международной защиты (IPO).

READ  Пьяный ирландский турист оштрафован на 20 000 евро за то, что сломал ребра таксисту при нападении на Канарские острова

Как правило, им должно быть разрешено оставаться в Ирландии, пока IPO обрабатывает и оценивает их заявки. В некоторых случаях заявка может быть передана в другую страну в соответствии с Регламентом Дублина III.

Регламент Дублин III распространяется на страны ЕС, Швейцарию, Норвегию, Исландию и Лихтенштейн.

Когда Ведомство интеллектуальной собственности получает заявку, оно может принять во внимание эти причины и направить заявителя обратно в предыдущую страну, как если бы у него уже было заявление или виза в другой стране, на которую распространяется данное положение.

«Предположим, кто-то ранее подал заявление о предоставлении убежища в Греции, а затем приехал в Ирландию. Ирландия могла бы попросить Грецию принять его обратно (но Ирландия этого не делает). Владеет «Чтобы вычесть)», — объяснил Лайонс.

«Если вы ранее подавали заявление в Греции, но у вас есть члены семьи со статусом беженца в Ирландии, а затем вы приезжаете и подаете заявление в Ирландии, Ирландия несет ответственность, даже если вы ранее подавали заявление в другом месте», — сказала она.

Лайонс заявил, что ссылаться на Дублинское постановление не принято.

«Мы видели это около 10 лет назад или около того, когда люди, которые были студентами в Великобритании, приезжали в Ирландию и просили убежища здесь. Ирландия пыталась репатриировать многих из этих студентов», — добавила она. «Но это было бы несколько необычно. попытаться репатриировать кого-то». «И только потому, что он находился в другом государстве-члене».

Закон о беженцах

«Это принцип закона о беженцах согласно Конвенции ООН о статусе беженцев, согласно которому каждый имеет право подать заявление в любой стране, в которой он желает подать заявление. Это не означает, что он обязательно будет признан беженцем, но это означает, что у вас есть это правда», — объяснил Лайонс.

«Многие ученые-правоведы в отношении беженцев очень критически относятся к Дублинскому постановлению, поскольку оно несколько подрывает эту свободу.

READ  Смотреть: Шокирующий видеоклип показывает неоднократное столкновение автомобиля и фургона в аварии в Белфасте

«Хотя это не налагает на человека никаких обязательств, оно иногда приводит к тому, что люди не могут подать заявление в стране, в которой они предпочитают подать заявление. Конечно, существует аргумент, что это противоречит правам беженцев в соответствии с международным правом. .

Хотя проситель убежища имеет право выбирать, куда подавать заявление, если кто-то проезжает через страну, считающуюся безопасной, и не подает заявление о предоставлении убежища, Лайонс сказал, что случается, что это может быть использовано против него в процессе подачи заявления.

«Это можно рассматривать как подрыв доверия к ним, потому что лицо, принимающее решение, может сказать: «Ну, человек, который действительно боялся, подал бы заявление как можно скорее» — с чем не согласны ученые-правоведы по делам беженцев, но что-то, что решение… Создателям разрешено делать, — сказала она. — Они должны принять решение во внимание, хотя они не могут сделать его решающим».

Лайонс сказала, что она не понимает, почему широко распространено заблуждение о том, что просители убежища должны подавать заявление в первой безопасной стране, в которую они прибудут.

В Конвенции о статусе беженцев есть пункт, который относится к человеку, прибывшему непосредственно из страны, но это означает, что он находился в этой стране, когда его преследовали – это не означает, что он должен лететь прямым рейсом.