Растущее число просителей убежища из Грузии вызывает опасения, что страна может потерять статус безвизового въезда в Европу – The Irish Times

Всплеск числа грузин, ищущих убежища в Ирландии, является растущей головной болью не только для шатающейся системы предоставления убежища в стране, но и для причерноморской страны, которая может потерять свое заветное право на безвизовый въезд в большинство стран ЕС, если она не Сделай так. миграция.

Число грузин, ищущих защиты в Европейском союзе в этом году, может превысить допандемический уровень, когда Грузия под давлением государств-членов с целью решения этой проблемы ужесточит контроль в своих аэропортах и ​​примет новое законодательство.

В этом году более 1100 грузин подали прошения о предоставлении убежища в стране — больше, чем представители любой другой национальности, за исключением украинцев, — несмотря на то, что их родину считают безопасной страной Ирландия и многие другие члены ЕС, а также очень низкий уровень успеха таких заявлений по всему блоку. .

Чиновники и эксперты говорят, что бедность, а не конфликты или преследования, является основной движущей силой иммиграции среди грузин, которые с 2017 года могут без виз путешествовать в так называемую Шенгенскую зону ЕС, а оттуда некоторые затем переезжают в Ирландию, что не входит в Шенгенскую зону ЕС 26 стран.

«С 2017 по 2020 год у нас была серьезная проблема с грузинами, иммигрировавшими в Шенгенскую зону по безвизовой системе, когда они едут как туристы и когда они приземляются в поисках убежища», — говорит официальный представитель ЕС в столице страны. Тбилиси.

«Пандемия и закрытие авиасообщения охладили эту ситуацию, но теперь мы вернулись с большим количеством грузин, которые едут в Шенгенскую зону и остаются там. [longer than the permitted 90 days] … по сравнению с 2021 годом сейчас мы видим рост на 69 процентов [in overstays]Так что это снова стало одной из главных проблем в двусторонних отношениях.

«Это спровоцировало здесь послов ЕС — что здесь снова нужна еще одна партия семьи ЕС с властями — чтобы убедиться, что это под контролем».

Ирландия не имеет дипломатического представительства в Тбилиси и выдает туристические и другие визы грузинам из своего посольства в 1800 км через Черное море в Софии, Болгария.

Джордж Зурабашвили, посол Грузии в Дублине, описывает трудоемкий процесс, который теоретически должен позволить тщательно отслеживать количество грузин, направляющихся в Ирландию, и подтолкнуть многих потенциальных мигрантов к другим направлениям ЕС.

Есть целый набор документов, которые нужно подготовить заранее и отправить в паспорта [to Sofia]включая подтверждение обратного билета, проживание, приглашение… Официальное возвращение из посольства в Болгарии занимает две-три недели, но может занять и больше времени.

Зурабашвили говорит, что граждане Грузии, официально проживающие в странах ЕС, также должны получить визу для посещения Ирландии, и что за свой многолетний опыт он «никогда не слышал о поддельных документах». [Irish] визы», которые его граждане используют для въезда в страну. Однако постоянно поступают сообщения о том, что грузины предъявляют фальшивые удостоверения личности ЕС на рейсах в Ирландию, а в последние годы суды Дублина осудили многих грузин за изготовление и продажу таких документов своим гражданам в других странах. Европейские страны.

В 2019 году ирландские пограничные власти начали проверять документы, удостоверяющие личность, на этапах прибытия самолетов, чтобы некоторые пассажиры не уничтожили поддельные документы, а затем попросили убежища на паспортном контроле; Этот шаг был сосредоточен, в частности, на грузинах и албанцах. Официальные лица Ирландии заявили, что заявления о предоставлении убежища от граждан двух стран задерживаются из-за мер, которые возлагают на авиакомпании бремя полной проверки документов пассажиров или сталкиваются с необходимостью немедленной репатриации запрещенных путешественников на обратных рейсах.

Правозащитные группы заявили, что эта практика, которая позже была сокращена, нарушает международное и ирландское право, а также раскритиковали принятое в этом месяце решение приостановить безвизовый въезд в Ирландию для беженцев, проживающих в 20 европейских странах, поскольку страна изо всех сил пытается справиться с притоком из более чем 40 000 украинцев, бежавших от войны, и других просителей убежища.

С окончанием свободного передвижения между Великобританией и Европейским союзом после Брексита некоторые мигранты, в том числе грузины, как полагают, используют Ирландию в качестве «черного хода» в Великобританию через Единую зону путешествий, в то время как Taoiseach Майкл Мартин говорит, что решение Лондона о депортации может подтолкнуть искателей убежища в Руанде Сейчас все больше иммигрантов направляются в Ирландию.

«В целом, я думаю, грузины ищут слабые места в системах иммиграции и убежища целевых стран и тех, которые различаются ежегодно», — говорит Марк Холст, координатор программ Международной организации по миграции (МОМ) в Тбилиси.

«В Германии количество заявлений о предоставлении убежища значительно увеличилось в этом году, и по состоянию на июнь было опубликовано около 4000 заявлений. Статистика во Франции почти такая же… Франция, в частности, считается очень щедрой страной в области медицинского обслуживания. предоставляет моим заявителям просить убежища».

Денежные переводы из-за рубежа составили 12,9 процента валового внутреннего продукта Грузии в 2019 году — вдвое больше, чем в сельском хозяйстве, — что жизненно важно для многих в стране, где средний ежемесячный доход домохозяйства в прошлом году составлял 400 евро, каждый шестой живет за чертой бедности, инфляция составляет около 13 процентов, а безработица составляет 20 процентов, что вдвое больше, чем среди молодежи.

Однако трудовые мигранты, которые хотят заработать только на отправку домой, также могут стать помехой в отношениях Тбилиси с Евросоюзом, который оставляет за собой право приостановить действие безвизового режима Грузии, если его граждане будут связаны с резким ростом продолжительности жизни. остается, убежище и который является необоснованным. Претензии или отказ во въезде на границу ЕС или преступность.

«Грузия, как правило, не хочет, чтобы кто-либо из ее западных союзников беспокоил безосновательных лиц, ищущих убежища», — говорит Холст, поэтому нынешние опасения Ирландии будут иметь вес, даже несмотря на то, что она не является частью Шенгенской зоны.

«Безвизовый режим является одним из главных достижений в отношениях между ЕС и Грузией, и он полностью изменил жизнь многих людей в Грузии, поэтому приостановка безвизового режима будет иметь огромные политические издержки для правящей партии», говорит официальный представитель ЕС, который принимает его базируется в Тбилиси.

Грузинское правительство очень чувствительно к этому относится, потому что знает, что это несет для него большие политические риски. Они были очень открыты для принятия любых мер, которые могут помочь нам уменьшить эти цифры».

Делегация ЕС и Международная организация по миграции высоко оценили то, как Грузия отреагировала на обеспокоенность ЕС в предыдущие годы, ужесточив проверки документов перед отъездом в аэропортах, криминализовав деятельность, которая помогает незаконной иммиграции, и организовав информационные кампании, чтобы воспрепятствовать ложным заявлениям о предоставлении убежища и помочь гражданам добровольно вернуться домой. Стремясь регулировать иммиграцию и сократить количество заявлений о предоставлении убежища, а также упростить работу за границей, Тбилиси согласился на так называемые схемы циркулярной миграции с несколькими странами ЕС, в соответствии с которыми определенное количество грузин выезжает для выполнения определенных работ на определенный период до возвращение домой — и очень хочет обсудить такую ​​возможность с Ирландией.

Мухран Гулагашвили, глава отдела по связям с диаспорой в министерстве иностранных дел Грузии, говорит, что, по его мнению, Ирландии нужны десятки тысяч рабочих — возможно, ссылаясь на недавний отчет учебного агентства Solas о том, что 50 000 строителей крайне необходимы, если правительство хочет удовлетворить свои потребности. Новые жилищные цели.

Гулагашвили говорит о возможном соглашении о циркулярной миграции.

«Мы полностью открыты для диалога, чтобы европейские страны видели, что мы надежный партнер».