Как Канаде следует вести себя с Россией в Арктике

Арктика представляет собой ряд проблем для Канады и требует сбалансированного баланса интересов в отношениях с вражеской Россией. Большой интерес к силе в Арктике и ухудшающиеся отношения Запада с Россией вызывают опасения по поводу геополитического соперничества на пороге Канады. Тает лед Открыл возможности судоходства и туризма для арктических стран, представляющих экологические и социально-экономические проблемы. Коллективные решения необходимы для регионального мониторинга, инспекции и безопасности.

Исторически регион сотрудничества и мира был важной частью Арктической Канады, как и внутренние приоритеты, поддержка племенных сообществ и борьба с изменением климата. Канада не может допустить, чтобы геополитическая конкуренция или враждебные отношения с Россией поднимали эти приоритеты. Тем не менее, Канада сталкивается с рядом интересов безопасности, как жестких, так и мягких, которые необходимо защищать. Для решения этих приоритетных задач необходимо сотрудничество со всеми арктическими соседями, включая Россию. Это требует сбалансированного понимания интересов России в Арктике и совокупности интересов России и Канады. Легко допустить деятельность России в другом месте, и преобладающее недоверие к Западу на Западе формирует наши отношения в Арктике. Последствиями этого будет подрыв интересов Канады в регионе.

Решение: Сбалансированное понимание интересов России

Арктические интересы России следует понимать в контексте ее более широких внешнеполитических целей. Президент России Владимир Путин не скрывал своего намерения восстановить власть России на мировой арене. За последние два десятилетия он принимал различные формы, а в последнее время, как видно из его операций в Крыму и Сирии, бросил вызов глобальной гегемонии США, выразив смелую и безнадежную приверженность глобальным интересам российских национальных интересов. Для западных интересов. К ним относятся стойкая враждебность к Западу (особенно к НАТО) и дезинформация, направленная на подрыв либеральных демократий, и кибервойны, призванные подорвать вмешательство в выборы и Атлантику. Оба эти фактора являются причинами и симптомами растущего разлада между Россией и Западом, который угрожает подорвать традицию сотрудничества в Арктике. Добавьте к этому арктическую милитаризацию России (что делают и союзники по НАТО), и растущая враждебность рискует изменить прогресс. У России самое большое арктическое побережье и население, она заинтересована в мониторинге и защите своего суверенитета, расширении судоходства и желании смягчить воздействие своих северных сообществ и обеспечить ответственную экологическую ответственность в регионе.

Столп Арктики Ресурсная экономика России интегрирована с ее стремлением к 2035 году доминировать на мировом рынке сжиженного природного газа. Поэтому он стремится защитить свой национальный суверенитет и положение в регионе, модернизируя свою арктическую оборону. Мало свидетельств того, что Россия стремится превратить Арктику в новое поле битвы холодной войны. В документах России по Арктике и политике безопасности прямо говорится, что ее военная модернизация направлена ​​на обеспечение безопасности и суверенитета, и что она сотрудничает с арктическими соседями для решения многих из перечисленных выше проблем.

Основные разногласия Канады с Россией по Арктике Дополнительные запросы на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Каждая заявлена ​​Комиссией ООН по границам континентальной зоны, и оба привержены этому процессу. Россия не предприняла никаких действий, которые нарушили бы взятые на себя обязательства; Россия исторически продвигала корпоративное управление в Арктике, подписав Декларацию Иллизат 2008 года, а в последнее время являясь сменяющимся председателем Арктического совета.

Что может сделать Канада:

1. Привести реструктуризацию к арктическим принципам.

Канаде следует избегать хаоса в сфере безопасности в регионе. Прозрачность и сотрудничество необходимы для предотвращения разоружения милитаризации в регионе. Речь идет об отношениях Канады с Россией в Арктике, а также с США и Китаем. Имея небольшое, но очень инвестируемое присутствие в регионе, Канада находится в уникальном положении, чтобы играть ведущую роль в управлении основными властными отношениями на своем пороге. В качестве первого шага Канаде следует подумать о том, чтобы попросить арктические страны выйти за рамки подтверждения политики, которая проводилась весной 2021 года в годовщину подписания Декларации Иллулисат. Эта перестройка мира и сотрудничества не распространяется на неарктические страны (такие как Китай) и не ведет к «жесткой» безопасности или военному сотрудничеству. Китай станет более активным в регионе, и его приверженность делу мира и военной транспарентности среди заинтересованных государств станет важной отправной точкой. Арктический регион и в целом политика корпоративного управления и сотрудничества, бренд Канады. Мы можем возглавить продвижение этого разговора.

2. Поддержите повестку дня Арктического совета России на 2021–2023 годы.

Пришло время для нового подхода к России. Канада и ее союзники должны найти способ нормализовать отношения с Россией; Для этого нужно работать с Россией, а не с Россией, которую они хотят. На десятилетия дипломатия была приостановлена ​​в тяжелые времена (например, Совет Россия-НАТО). Арктическое сотрудничество не должно быть случайным, если деятельность России будет одобрена где-либо еще. Это никоим образом не означает, что российская оккупация должна быть принята, но что ставки в Арктике настолько высоки, что было бы очень трудно добиться этого в вооруженной среде, если бы она отслеживала арктические приоритеты, которые допускают конфликты с Россией в других областях. Отказ от России никуда нас не привел. Мы должны признать, что интересы России не изменятся, потому что они этого хотят, конечно, не при Путине, и страдания могут быть новой природой. Это не исключает сотрудничества в Арктике. Легкий, добродушный и недорогой способ начать работу — поддержать повестку Арктического совета России по поддержке народов Севера, с защитой окружающей среды, изменением климата, социально-экономическим развитием и укреплением регионального управления — приоритетами Канады.

Гэри Робертс — коллега по Канадскому институту глобальных отношений и доцент Университета Маунт-Роял.

Мнения, мнения и позиции, выраженные всеми авторами и участниками Ipolitics, принадлежат только автору. Они, естественно или явно, не отражают взгляды, мнения и / или позиции политиков.

Больше от iPolitics