Женщины занимают большинство новых рабочих мест в ирландской экономике

Население Ирландии стареет. Это означает, что в ближайшие годы на пенсию выйдет меньше работающих людей, чем выйдут на пенсию, что окажет давление на государственные финансы и экономический рост. Но есть факторы, толкающие и в противоположном направлении.

Люди все чаще выходят на пенсию немного позже, отчасти из-за более продолжительной и здоровой жизни, а также в некоторых случаях из-за экономической необходимости. Самое главное, что все больше женщин выходят на рынок труда или остаются на нем. Эта тенденция в Ирландии является частью крупного международного сдвига, который привел к изменению традиционного компромисса между рождением детей и сохранением работы. Поскольку ирландских женщин работает меньше, чем обычно во всем мире, это ключевой фактор, за которым стоит следить в ближайшие годы.

1. фон: Министерство финансов проанализировало данные о старении населения Ирландии и экономических последствиях этого в статьях, опубликованных на этой неделе под названием Старение населения и государственные финансы в Ирландии. Сообщение вызывает тревогу: население Ирландии по-прежнему относительно невелико по международным стандартам, а уровень рождаемости здесь начинает снижаться только примерно с 2010 года.

Сейчас все быстро меняется. По мере того, как численность работающего населения сокращается, а количество пенсионеров растет, ситуация меняется медленно, но неумолимо. Эта демографическая группа для вас. На каждого человека пенсионного возраста приходится около четырех человек трудоспособного возраста, но к 2050 году ожидается, что это соотношение упадет примерно до 2. Это замедлит то, что министерство называет «трендом» или средним потенциальным темпом роста экономики в 2,25 процента. . до 1 процента к 2050 году и повлечет за собой ежегодные казначейские расходы, которые оцениваются примерно в 16 миллиардов евро в текущей стоимости. Если принять во внимание, что щедрый бюджетный пакет на 2024 год включал меры на общую сумму 14 миллиардов евро, важность этого становится очевидной.

Главный вопрос в том, что это означает, что и без того перегруженное молодое поколение будет платить дополнительные налоги для выплаты пенсий старшим возрастным группам. Говоря классическим языком Министерства финансов, в докладе говорится, что «оптимальным подходом» к решению этой проблемы было бы увеличение возраста, в котором люди получают право на государственную пенсию, и этот вопрос – на мой взгляд, ошибочно – сейчас игнорируется во всем политическом спектре. .

2. направление: Казначейство отмечает, что в ближайшие годы для оплаты счетов, вероятно, потребуется ряд подходов, «включая пенсионные реформы, реформы здравоохранения и долгосрочного ухода, контроль расходов, не связанных с возрастом, и/или повышение налогов» для покрытия этих расходов. Мы не будем много слышать об этом во время всеобщей избирательной кампании, но давление на государственные финансы в этом направлении будет медленно нарастать в течение следующего срока полномочий правительства, к концу 2020-х годов, и, вероятно, потребуется общее повышение налогов, если только это не произойдет. старты Корпоративные налоги снова сильно растут.

Но на заднем плане происходят и другие вещи. Влияние старения населения на рабочую силу может быть компенсировано рядом других факторов. Во-первых, это иммиграция; Те, кто приезжает сюда устраиваться на работу, обычно моложе и превосходят по численности население трудоспособного возраста. Это стало жизненно важным фактором для Ирландии, сначала в преддверии финансового краха, а затем в последнее время, когда примерно с 2016 года рост резко возрос.

Чистая внутренняя миграция (объем, на который миграция превышает эмиграцию) составляла в среднем 45 000 человек, или около 1% населения, каждый год в период с 1998 по 2008 год. Подобные тенденции возникли незадолго до пандемии. Затем начались ограничения на поездки. Рост уровня внутренней миграции за последние два года отражает экономическую миграцию и прибытие беженцев из Украины и других стран, некоторые из которых также вышли на рынок труда. Министерство ожидает, что внутренняя миграция продолжится в среднесрочной перспективе, хотя и на более низком уровне.

Второй фактор, способствующий увеличению численности рабочей силы, — это Пожилые люди продолжают оставаться на работе дольшеТе, кто работает в Ирландии после 50 лет, теперь с большей вероятностью останутся на своей работе до 60 лет, чем в прошлом – и этот «коэффициент удержания» в Ирландии выше, чем в среднем по миру. Минфин также ожидает, что число работников после 65 лет будет продолжать расти.

Еще одним фактором, который может компенсировать старение населения, является повышение производительности труда работающих людей. Измерить производительность сложно, и существует значительный разрыв между многонациональным сектором Ирландии и местной промышленностью.

3. Женский фактор: Еще одна тенденция, которую следует учитывать, — это устойчивый рост числа работающих женщин и ожидание того, что этот рост будет продолжаться. На международном уровне тенденции здесь коренным образом изменились за последние 30–40 лет. Возвращаясь к 1980-м годам, экономические данные показали, что для женщин это было то, что исследователи называли решением «или-или»: они либо становились матерями, либо решали остаться на своей работе. Однако, согласно Резюме Департамента финансов международных исследований, «Последующие когорты женщин теперь в основном предпочитают иметь детей до, после или во время своей карьеры».

В долгосрочной перспективе – и на тенденции двадцатого века, особенно после Второй мировой войны – картина на протяжении многих лет представляла собой постепенный рост числа женщин в составе рабочей силы, сопровождавшийся снижением уровня рождаемости. Но с 1980-х годов эта связь изменилась из-за социальных и экономических факторов. Согласно исследованию, опубликованному Международным валютным фондом и написанному ведущими исследователями в этой области, это может означать «фундаментальную экономическую трансформацию». В 1970-х и 1980-х годах женщины в бедных странах, как правило, имели больше детей, но сейчас это уже не так.

Исследователи написали, что четыре фактора объясняют различия в адаптации карьеры и семьи в разных странах: семейная политика, сотрудничество родителей, благоприятные социальные нормы и гибкие рынки труда. С точки зрения государственной политики, ключевыми вопросами являются наличие доступных услуг по уходу за детьми – в Швеции и Дании, где участие женщин на рынке труда является высоким, – а также то, как работают рынки труда. Например, в некоторых странах женщинам, выполняющим обязанности по уходу, может быть сложно получить постоянную работу, то есть они ограничиваются временной работой. Они говорят, что социальные нормы отражают тот факт, что в некоторых странах женщин все еще можно критиковать за то, что они не остаются дома и заботятся о детях, но сейчас это встречается реже. В то же время во многих случаях отцы теперь берут на себя более значительную роль, что меняет традиционную норму.

В Ирландии рост участия женщин на рынке труда был устойчивым – и поразительным – с менее чем 50% на рубеже веков до более чем 60% сейчас. Заметный рост произошел с тех пор, как это произошло до пандемии, когда доля женщин в рабочей силе достигла 56 процентов. Частично это связано с увеличением доступности гибкого графика работы во время и после карантинных ограничений. Здесь важны цифры. Данные организаций гражданского общества показывают, что число женщин в составе рабочей силы – работающих или ищущих работу – увеличилось с 735 000 в 2000 году до 1,33 миллиона в настоящее время. Только с 2019 года их общее число выросло более чем на 200 000, а это означает, что на долю занятости женщин приходится более половины прироста общей занятости с тех пор.

Несмотря на этот рост – и хотя ирландские женщины в среднем более образованы, чем мужчины – участие женщин в рабочей силе здесь низко по международным стандартам. Средний показатель по ОЭСР в прошлом году достиг рекордного уровня в 66,7 процента, а во многих развитых странах этот показатель превышает 70 процентов. Есть вероятность, что из-за выбора и экономической необходимости – включая цены на жилье в Ирландии – число пар, работающих вместе, будет продолжать расти. Старение населения означает, что будет больше женщин и в старших возрастных группах – и это также, вероятно, увеличит участие женщин здесь.

За последний год уровень занятости вырос на 21 600 рабочих мест, или 1,5%, для мужчин в Ирландии и на 29 900 рабочих мест, или 2,4%, для женщин. Учитывая, что в Ирландии работают 1,43 миллиона мужчин и 1,27 миллиона женщин, разрыв в 160 000 рабочих мест, похоже, продолжит сокращаться в ближайшие годы.