Климатические переговоры COP27 затянулись на выходные

Климатические переговоры COP27 в Шарм-эль-Шейхе, которые продолжаются почти две недели, продлены до завтра.

Египет, председательствующий на двадцать седьмой конференции сторон, решил провести брифинг для прессы завтра вечером в 19 часов.

Министр Имонн Райан, представитель министров ЕС на переговорах COP27 по вопросу о потерях и ущербе, связанных с климатом, сказал, что предстоит еще многое сделать, прежде чем можно будет достичь всеобъемлющего соглашения.

Ночью Европейский Союз официально предложил создать новый Фонд реагирования на потери и ущерб, чтобы помочь беднейшим и наиболее уязвимым странам, подвергшимся одним из самых тяжелых последствий изменения климата.

Предложение ЕС предусматривает множество новых источников финансирования такого фонда, включая налоги на авиацию, судоходство, угольную и газовую промышленность, а также более богатые национальные государства, включая Китай.

Он также будет включать другие инновационные источники финансирования.

Это предложение тесно связано с другими аспектами предложения ЕС, которое требует от всех стран активизировать свои усилия по сокращению выбросов парниковых газов (смягчение последствий) и увеличить инвестиции в меры по адаптации и финансирование для развивающихся стран, чтобы справиться с последствиями изменения климата.

Хотя это официальное предложение Европейского Союза является признаком прогресса, согласия еще нет, и еще предстоит увидеть, какой будет реакция других стран, участвующих в переговорах на COP27.

Есть опасения, что переговоры могут закончиться неудачей, поскольку стороны по-прежнему расходятся во мнениях по ряду важных вопросов.

Детали предложения ЕС

В частности, ЕС хочет создать Фонд реагирования на потери и ущерб для наиболее уязвимых стран для поддержки сотрудничества и создания объектов в развивающихся странах, наиболее уязвимых к негативным последствиям изменения климата.

Фонд будет создан для удовлетворения потребностей наиболее уязвимых стран и устранения негативных последствий изменения климата.

Он будет получать финансовые взносы от стран, которые в состоянии сделать это, а также из множества других источников, как государственных, так и частных, и инновационных новых источников финансирования.

Это будет включать вклад таких секторов, как авиационная промышленность, судоходство, нефтегазовая промышленность, а также таких стран, как Китай.

Фонд будет лишь частью мозаики решений, которые реагируют на потери и ущерб.

Другие части включают возможность реорганизации государственного долга как формы смягчения последствий изменения климата и реформирования многосторонних банков развития, чтобы они могли оказывать больше помощи.

Европейский союз предлагает, чтобы создание этого фонда было частью сбалансированного решения КС 27, которое включало бы следующее:

• Создать пространство для обсуждения сторонами того, как заставить все финансовые потоки поддерживать цели Парижского соглашения по климату.
• Подтвердить Климатический пакт Глазго и продолжать усилия по ограничению глобального потепления до 1,5°C.
• Пиковые глобальные выбросы до 2025 года.
• Сокращение выбросов парниковых газов, кроме двуокиси углерода, включая метан, к 2030 году.
• Призвать все стороны в этом десятилетии срочно активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов, чтобы направить волю на путь, соответствующий 1,5°C.
• Призвать страны пересмотреть и укрепить свои цели на 2030 год по сокращению выбросов парниковых газов.
• Продолжать и неуклонно ускорять поэтапный отказ от коммуникационных сил как можно скорее и предоставить дорожные карты для достижения этой цели.
• Для ежегодного отчета о прогрессе в реализации неустанного поэтапного отказа от Connectivity Force.
• Поэтапный отказ от неэффективных субсидий на ископаемое топливо.
• Все страны должны способствовать внедрению возобновляемых источников энергии.
• К 2030 году добиться глобального сокращения метана в миссиях не менее чем на 30% по сравнению с лимитом 2020 года.

«Впереди трудный день»

«Не факт, что мы заключим сделку через линию», — сказал г-н Райан.

Он сказал, что предложение ЕС предусматривает создание фонда для финансирования убытков и ущерба для «наиболее уязвимых стран».

«Мы будем делать это одновременно с расширением источников финансирования для этого, включая авиацию, производство щепы и ископаемого топлива, а также перестройку глобальной финансовой системы, для достижения климатической справедливости, которая нам нужна во всем климатическом процессе», — заявил министр. рассказал RTÉ News.

«В то же время нам нужно стать более амбициозными и сократить выбросы, потому что чем раньше мы это сделаем, тем меньше ущерб и тем меньше потребность в таком финансировании.

«Нас ждет тяжелый день. Не факт, что мы заключим трансграничную сделку, но я думаю, что то, что мы сделали вчера в ЕС, дает нам возможность заключить ее».

Министр климата @работник призывает к более амбициозным мерам по сокращению выбросов, заявляя, что «чем быстрее мы это сделаем, тем меньше ущерба» и меньше финансирования климатической справедливости потребуется для уязвимых стран | # полицейский 27 | https://t.co/XiZEkh8XUF pic.twitter.com/sXVHh2vPiu

— Новости РТЭ (RTNEWS) 18 ноября 2022 г.

Развивающиеся и более бедные страны призывают более богатые и более развитые страны предоставить им финансовую компенсацию за убытки и ущерб, которые они понесли и будут продолжать нести в связи с экстремальными погодными явлениями и последствиями изменения климата, о которых они заявляют. быть вызвано ими. Это было наименее ответственно.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предупредил участников переговоров, что игра с обвинением — это рецепт гарантированного взаимного уничтожения, и призвал их действовать быстро.

Он охарактеризовал то, что происходит на COP27 вчера вечером, как явный подрыв доверия между Севером и Югом, поскольку на «запланированные» марафонские переговоры по климату осталось менее 24 часов.

Он был обнародован на Конференции сторон по выполнению, саммите, который в конечном итоге подтолкнет страны к продвижению Парижского соглашения по климату 2015 года.

Это означает усиление обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, 100 миллиардов евро в год в виде международного климатического финансирования, которого все еще ждут бедные страны, и большее внимание к усилиям по предотвращению повышения глобальной температуры выше 1-5 градусов.

Но пока она как таковая не сформирована.

Несколько стран попытались, но не смогли снизить предел 1,5°C, заявив, что это нереально и труднодостижимо.

Формулировка поэтапного отказа от использования угля была ослаблена в проекте текста поэтапного отказа от «продолжающегося» использования угля.

Поэтапная отмена субсидий на ископаемое топливо превратилась в поэтапную отмену и «рационализацию неэффективных субсидий на ископаемое топливо», что является еще одной слабостью.

Неудивительно, что климатические активисты обеспокоены приближением последнего дня.

Г-н Гутерриш сказал, что наиболее эффективный способ восстановить доверие между более богатыми и более бедными странами — так называемыми Глобальным Севером и Глобальным Югом — заключается в заключении амбициозного и надежного соглашения о потерях и ущербе и финансовой поддержке развивающихся стран.

Однако две стороны далеко друг от друга.

Министры из бедных стран, находящихся на переднем крае наводнений, засух и сильных ураганов, заявили, что переговоры COP27 потерпят неудачу для наиболее пострадавших людей, если они закончатся без соглашения о фонде для покрытия усугубляющихся «убытков и ущерба» от изменения климата.

«Отсрочка климатической справедливости будет означать отказ в климатической справедливости», — сказала Шерри Рехман, министр по вопросам изменения климата в пострадавшем от наводнения Пакистане.

Она призвала к «глобальной сделке между Севером и Югом» для создания фонда, который впоследствии направит миллиарды долларов тем, кто несет на себе основную тяжесть последствий изменения климата.

«Это имеет ключевое значение», — сказала она, отметив, что недавние наводнения в ее стране из-за сильных муссонных дождей, охвативших треть ее территории, затронули 33 миллиона человек.

«Уязвимость не должна становиться смертным приговором, поскольку именно с этим сталкиваются многие экономики, страны и народы», — сказал Рахман, добавив, что некоторые части мира могут стать непригодными для жизни, если изменение климата будет продолжаться бесконтрольно.

Гутерриш сказал, что время для разговоров о финансировании убытков и ущерба прошло, и призвал к действиям.

«Никто не может отрицать масштабы потерь и ущерба, которые мы наблюдаем по всему миру. Мир горит и тонет у нас на глазах», — сказал он журналистам.

«Я призываю все (правительственные) партии показать, что они это видят и понимают. Я посылаю четкий сигнал о том, что голоса тех, кто находится на переднем крае кризиса, наконец-то услышаны», — добавил он.

Некоторые богатые страны предпочитают использовать новую глобальную защиту от климатических рисков, которая обеспечит страхование и другие меры социальной защиты для быстрого доступа к средствам для пострадавших от стихийных бедствий сообществ, не входящих в состав операции ООН, в дополнение к другим потенциальным источникам финансирования, таким как банки развития.

Алиун Ндойе, министр охраны окружающей среды Сенегала, отметил, что группа из 46 наименее развитых стран, которую он представляет на переговорах, уже расплачивается за изменение климата, несмотря на то, что они вносят наименьший вклад в выбросы парниковых газов.

Он добавил, что, например, в Нигере и Нигерии сильное наводнение этим летом заставило 1,5 миллиона человек покинуть свои дома.

Сложный вопрос, стоящий перед богатыми правительствами, заключается в том, где найти больше средств, если они все еще не выполняют существующие обещания по климатическому финансированию для уязвимых стран и не могут полностью покрыть призывы ООН о гуманитарной помощи, в результате чего людям не хватает спасительной помощи.

Истощенные агентства по оказанию помощи предупредили на COP27, что нельзя ожидать удовлетворения растущих потребностей людей, пострадавших от климатических бедствий.

Дополнительная отчетность Reuters