По мере того, как экспорт в соседние страны растет, Запад изучает возможность ослабления санкций.

Европейский Союз и его союзники изучают возможность увеличения экспорта в соседние с Россией страны, стремясь предотвратить уклонение компаний от западных санкций, введенных против Москвы.

Недавно назначенный спецпредставитель ЕС по санкциям Дэвид О’Салливан заявил Financial Times, что значительный рост торговли с соседями России вызывает вопросы о том, попадают ли продукты, на которые распространяются санкции, в страну через черный ход.

«Мы наблюдаем резкое падение торговли из ЕС в Россию и необычайный всплеск торговли с другими третьими странами, особенно с теми, которые близки к России», — сказал он.

«Они внезапно создали большой новый спрос на этот материал, и он просто есть, или часть его в той или иной форме просочилась в Россию?»

О’Салливан не стал называть отдельные страны, подчеркнув, что начал с «презумпции невиновности» при расследовании изменений в торговых потоках.

Согласно анализу, проведенному Европейским банком реконструкции и развития, в Армении и Кыргызстане наблюдается резкий рост западного импорта и экспорта в Россию. Экспорт Турции в Россию также вырос.

По словам О’Салливана, Европейский союз и его партнеры, включая США и Великобританию, должны поделиться информацией о возможных санкциях на встрече в четверг, поскольку они стремятся добиться ужесточения ограничений.

Согласно данным ЕБРР, демонстрирующим влияние санкций, экспорт из ЕС, США и Великобритании в Россию сократился более чем наполовину с поправкой на инфляцию в период с мая по июль прошлого года по сравнению со средним показателем за 2017–2019 годы.

Но это падение совпало с более чем 80-процентным ростом продаж из Европы и США в Армению и Кыргызстан. По данным банка, эти две страны удвоили свой экспорт в Россию за тот же период, что указывает на сдвиг в торговле по новым каналам.

Экспорт товаров, включая автомобили, электронику, сельскохозяйственную технику и насосы из ЕС в Центральную Азию, увеличился, в основном за счет Казахстана, добавили в банке.

Одним из потенциальных драйверов изменения структуры торговли является добровольный отказ западных компаний от прямых продаж в Россию, даже когда продукция не подпадает под санкции. Однако главный экономист ЕБРР Беата Яворчик заявила, что существует «потенциальное» увеличение товарных потоков, подпадающих под санкции.

Правительство Армении «принимает все меры для предотвращения любых попыток [of] Избегайте препятствий». Правительство Кыргызстана не сразу ответило на запросы о комментариях.

Согласно анализу ЕБРР, Турция, которая заменила некоторых из старых торговых партнеров Москвы после войны на Украине, продемонстрировала 97-процентный рост экспорта в Россию с мая по июль прошлого года по сравнению с 2017–2019 годами.

Яворчик сказал, что данные ЕБРР не свидетельствуют о том, что рост торговли из Турции в Россию был связан с продукцией, подпадающей под санкции. «Турция все завышает для России», — сказал он.

Некоторые импортные товары могут иметь двойное назначение. Через несколько месяцев после войны украинские военные начали сообщать, что микросхемы, найденные в трофейной российской военной технике, были воссозданы из некоторых бытовых предметов. Тем временем экспорт бытовой техники из ЕС в соседние страны увеличивался.

Согласно данным из базы данных Евростата ЕС, в декабре 2022 года Казахстан импортировал из ЕС стиральных машин на сумму 1 млн евро, что в четыре раза больше, чем в декабре до полномасштабного вторжения России в Украину. Представитель Казахстана сказал: «Мы не видели никаких доказательств того, что конкретные компании в Казахстане используются для обхода западных санкций, но мы будем продолжать следить за этим и действовать быстро и решительно, если что-то пойдет не так».

По данным аналитического центра Silverado Policy Accelerator, Китай также вмешался, чтобы заполнить пустоту, оставленную западным экспортом.

Дипломаты ЕС планируют подписать на этой неделе десятый пакет санкций, которые включают меры, направленные на закрытие лазеек в существующем режиме, в том числе запрет на транзит через Россию материалов многоразового использования для использования в военных целях.

Марк Гиденштейн, посол США в Европейском союзе, заявил в среду, что существуют «убежища», где «циркуляция происходит в значительной степени», хотя он отказался назвать их.

Дополнительный отчет Генри Фоя в Брюсселе