Не палка в колёса, а целый лом. На Дальнем Востоке продолжаются страсти вокруг «Амурметалла»

С недавних пор местным компаниям, которые заготавливали металлолом и оправляли его на экспорт, как говорится, подрезали крылышки. Раньше можно было это делать из всех портов Дальнего Востока, а теперь нет. Это может привести к безработице в отрасли и даже к экологическим бедам. Почему и как — разбирался HLEB.

Краткий словарик:

Ломозаготовитель — компания, которая собирает металлолом и продаёт его металлургическому комбинату.

Ломосдатчик — организация, которая сдаёт металлический лом и металлические отходы ломозаготовителю.

Металлурги — собирательное название профессий, связанных с металлургией. 

Квота — фиксированная норма, показывающая максимальное количество, например, для ввоза или вывоза чего-либо за конкретный период времени.

Лом раздора

Прошло почти два месяца, как на Дальнем Востоке России действует ограничение на вывоз за рубеж отходов и лома чёрных металлов через определённые морские порты. Заявлять о возмущении в кругах ломозаготовителей представители отрасли начали ещё в марте. Тогда на пресс-конференции в Москве они заявили, что готовящийся законопроект инициирован в угоду единственного на Дальнем Востоке предприятия «Амурметалл» (сейчас оно уже носит название «Амурсталь» — прим. ред.). Суть инициативы сводилась к тому, что предприятия, отправляющие лом на экспорт, не могли бы это делать, например, через инфраструктурно развитые порты Приморья и Хабаровского края.

Фактически ломозаготовителям оставалось везти всё на «Амурсталь» и продавать сырьё по тем ценам, которые предложит завод. Другие рынки сбыта — те, до которых можно дотянуться по железной дороге — оказались бы нерентабельными из-за тарифов на перевозку лома.

«Бизнес и общественные объединения были шокированы вводом таких ограничений, до последнего момента не верили, что постановление в таком виде будет принято. Кроме того, у нас есть позиция ФАС, которая сообщила, что документ не проходил там согласований. Заключение однозначно было бы негативным», — поделилась председатель межрегионального Дальневосточного профессионального союза работников сбора, утилизации, обработки металлических отходов Татьяна Костикова.

Сразу было заметно, что инициатива, которую продавливали через Минпромторг России, учитывает интересы металлургов, а не заготовителей сырья. В числе последних на Дальнем Востоке, по сведениям Костиковой — около 7 700 человек, не считая индивидуальных предпринимателей и ломосдатчиков физических лиц, а общее число людей, на которых повлияли изменения по разным оценкам — от 40 до 70 тысяч. Представители бизнеса обращались к Дмитрию Медведеву, но это не помогло. К добровольному выделению квот лома для экспорта и внутреннего рынка, которое предлагали как альтернативу, никто не прислушался.

Игра в чьи ворота?

Постановление правительства России вышло 19 мая и вступило в силу через 60 дней. Причём группа компаний «Торэкс» (ГК), которая владеет заводом «Амурсталь», сразу же заявила о готовности купить весь запас сырья, который останется на Дальнем Востоке после 21 июля — с ломозаготовителями руководство ГК готово работать по рыночным ценам.

«Отечественным потребителям, которые сегодня работают на Дальнем Востоке — приходится за каждую тонну бороться с комбинатами Южной Кореи. Дальний Восток — самый близкий и удобный для полуострова регион в этом отношении, поэтому корейские комбинаты всегда предлагали завышенные цены и в нашем случае конкурировать с ними сложно. Единственным возможным вариантом являлось — ограничение этого потока с территории ДФО. Ограничение — необходимая и своевременная мера со стороны органов власти, о которой дальневосточные металлурги говорили на протяжении многих лет», — приводила в мае пресс-служба «Торэкса» слова генерального директора завода «Амурсталь» Сергея Кузнецова.

Некоторые ломозаготовители смогли быстро сориентироваться и перестроиться под новые условия рынка, используя спорные методы. Подтвердить или опровергнуть их легальность предстоит сотрудникам Генеральной прокуратуры России, куда обратилось за помощью ООО «Торэкс». Как писало издание «Хабаровский край сегодня», несмотря на введённые ограничения, судно с грузом лома покинуло порт Владивосток, дошло до Сахалина, а оттуда без фактического таможенного досмотра улизнуло в Южную Корею.

«Ограничительные меры в отношении экспорта — ещё не панацея. Экспортёры всегда могут найти лазейки, как обходить запрет, или переждут эти шесть месяцев, накапливая запасы. Это очень большие деньги, и никто не хочет их терять», — признал в разговоре с изданием EastRussia гендиректор «Амурстали».

Известно, что в первом полугодии 2018 года только через Находкинскую таможню вывезено 95,5 тысячи тонн лома чёрного металла.

180 дней спустя

Ещё до принятия постановления ломозаготовители говорили о протестных акциях вплоть до голодовок и забастовок. К счастью, этого не произошло до сих пор — бизнес есть бизнес: ему нельзя терять время. Тем не менее, сохраняются риски, что за полгода ограничений отрасль серьёзно «исхудает».

«Какая-то точная статистика будет уже через 180 дней после введения ограничений, но, с учётом предварительных данных, многие предприятия окажутся перед угрозой закрытия», — уточнила Татьяна Костикова.

Впрочем, эксперты говорят и о другой стороне медали — что нормативные ограничения экспорта не приведут к успеху саму «Амурсталь». Они прочат падение ломозаготовки как минимум в два раза, так как произойдёт резкое падение цен из-за монополизации рынка. Годовой сбор лома в ДФО превышает 1,5 миллиона тонн, а «Амурметаллу» на этой территории требуется всего 0,7 миллиона тонн. При этом предпринимателей невозможно заставить поставлять лом по ценам ниже затрат, поэтому люди просто уйдут из этого бизнеса, и завод «Амурметалл» сам в результате останется без местного сырья.

Что с того «простым смертным»?

Кроме риска безработицы, среди ломозаготовителей есть и экологическая угроза. Если объёмы сбора упадут, металл просто останется брошенным. Сотни тонн лома будут ржаветь и отравлять почву, подземные и надземные источники воды, флору и фауну. В России и так уже больше 110 тысяч несанкционированных свалок, на которых захоронено свыше 250 миллионов тонн металлов.

Расскажи друзьям:

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и отправьте нажатием Ctrl+Enter.

Темы