Итоги Уварова: что cделал самый молодой IT-министр в Хабаровском крае за 4 года?

Вчера стало известно, что правительство Хабаровского края покинул Павел Уваров, министр IT и связи. 33-летний Павел Уваров покидает не только правительство, но и Хабаровский край. HLEB собрал самые важные проекты экс-министра, о котором мало кто знал

Павел Уваров родился в Комсомольске-на-Амуре, получил диплом по специальности «Прикладная информатика (в экономике)» в 2007 году, 1 ноября 2010 года стал председателем комитета по информационным технологиям и связи правительства края, а еще через год — таким же министром. Наравне с Николаем Никифоровым, министром связи и массовых коммуникаций РФ, Павел Уваров был одним из самых молодых министров в стране.

Создание «Открытого региона»

«Открытый регион» — это портал для взаимодействия власти и жителей края, часть стратегии правительства, направленной на повышение его открытости. Подобные проекты существуют во многих регионах, в Хабаровском крае он запустился одним из первых. Основной функционал портала сейчас — возможность отправлять жалобы и обращения чиновникам, на которые они не могут не отреагировать. Ответ на обращение обязательно должен поступить в течение 30 дней. На протяжении этого времени пользователь может отслеживать путь своего обращения по инстанциям.

Там же есть и специальный раздел для публичного обсуждения нормативных актов правительства. К 13 опубликованным документам есть один комментарий. Теоретически там можно посмотреть разную статистику, вроде «ввод тепловых сетей, в однотрубном исчислении» или «внесение минеральных удобрений», но с момента запуска проекта ни один из этих показателей на сайте так и не оказался. Средняя посещаемость сайта, по данным Яндекс.Метрика, чуть более 200 уникальных пользователей в сутки. В сообществе сайта ВКонтакте состоит 127 человек, последняя запись в ней датируется 13 августа 2013 года.

Самый интересный раздел сайта — «Открытый бюджет». Там есть множество данных, от общего распределения бюджета до его фактического исполнения, с ежемесячным обновлением информации. Там же можно подробнее узнать о том, как бюджет принимается и как правильно понимать все сложные слова и цифры, размещенные на сайте.

Скорое появление Tele2 в Хабаровске

Появление еще одного игрока на телеком-рынке — это безусловный плюс для потребителей. Насколько сильно на этот процесс влиял экс-министр, сказать сложно, но отрасль именно его, да и комментировал подписание соглашения о намерениях от лица правительства именно он:

«…Активность нового мобильного оператора благоприятно скажется на качестве связи и, что немаловажно, уровне обслуживания потребителей. А достигнутые договоренности о развитии сети в отдаленных населенных пунктах края будут способствовать увеличению доступности услуг связи для населения».

Павел Уваров

Согласно подписанному в октябре прошлого года документу, Tele2 собирается вложить 1,3 млрд рублей в телеком-инфраструктуру края. При этом главным бонусом нового оператора собирается стать качественная связь в районах и вдоль федеральных трасс. Начать работу оператор обещал уже до конца 2015 года.

Сайт как у Обамы

12 июля 2011 года на «Госзакупках» был размешен заказ под названием «Выполнение работ по созданию Интернет-портала Правительства Хабаровского края». Кроме цены в 25 миллионов рублей, интерес вызвала и строчка из конкурсной документации. В документах журналисты обнаружили фразу: «Для разработки дизайна портала должен быть использован в качестве основы дизайн сайта www.whitehouse.gov». После поднявшейся шумихи этот пункт из документации убрали.

Местные представители разных партий сразу же окрестили закупку как «непатриотичную», а цену назвали заоблачной. Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, наоборот, выразил поддержку проекту:

«Предложили такой портал, чтобы наш край был на высоте. Что такое 25 миллионов? На эти деньги детский сад сегодня не построишь».

IT-министр Павел Уваров тогда тоже счел, что цена обоснована:

«Она [цена] формируется на основе анализа рынка, реальных коммерческих предложений от компаний-разработчиков, экспертных оценок. Любому эксперту в области разработки ПО, внимательно прочитавшему технические требования, должны быть понятны сложности данного проекта. 25 миллионов рублей — начальная и максимально возможная цена контракта,  которая может быть значительно снижена в ходе торгов».

Другого мнения оказался политик Алексей Навальный, который нашел в проводимой госзакупке три нарушения закона и отправил жалобу в местное УФАС, которое нашло претензии Навального обоснованными и сразу же об этом заявило. 11 августа заявка на сайте «Госзакупок» была отменена.

Широкополосная связь в районе им. Полины Осипенко

1 декабря 2014 года правительство края и «Ростелеком» заключили контракт на услуги связи в районе им. Полины Осипенко. Планировалось проложить 140 км кабеля через 20 населенных пунктов. Причем тянуть кабель собирались не потому, что везде должен быть быстрый интернет. Оптоволокно необходимо для работы МФЦ, которые должны быть в каждом районе края. Если бы не возглавляемое Уваровым тогда министерство, скорее всего, ничего такого бы не случилось, либо случилось бы гораздо позже — такие проекты экономически невыгодны для Белого дома, зато выгодны политически.

Аварийный роуминг во время наводнения

Во время наводнения 2013 года Минсвязи совместно с сотовыми операторами объявил о запуске аварийного роуминга. Это значит, что если сеть вашего оператора перестала работать, вы сможете бесплатно воспользоваться сетью другого. Звонки со всех таксофонов, которые расположены в зонах подтопления, тоже стали бесплатными. Такое решение было принято потому, что практически у всех операторов сотовой связи несколько базовых станций в разных районах оказались затопленными и временно вышли из строя.

«Голос27» — рейтинги чиновников

«Голос27» — это рейтинговая платформа, призванная помочь власти оценить эффективность: своих подчиненных и собственную. На сайте пользователи могут голосовать за руководителей органов местного самоуправления — мэров, глав районов, городских округов и некоторых краевых предприятий. На сайте написано, что низкий рейтинг его участников может стать поводом для его снятия с должности. Пока что о таких случаях ничего неизвестно.

За два года существования проекта там оставили свои голоса чуть более 27 тысяч человек. Средняя оценка деятельности мэра Хабаровска Александра Соколова в 2015 году — 3,63 баллов по пятибалльной шкале. Больше всего неудовлетворенных качеством дорог.

Этот проект экс-министр представлял на съезде некоммерческих организаций в 2014 году. «Голос27» можно считать самым удачным в работе Уварова проектом: он красивый, быстро работает, но пока что о применении результатов рейтинга в реальной работе местных властей ничего не известно.

Кто станет следующим IT-министром края пока неизвестно. Сейчас, статус и.о закреплен за замом Уварова, Сергеем Федоровым.

Расскажи друзьям:

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и отправьте нажатием Ctrl+Enter.

Темы